Zákon krok za krokem: kudy návrh jde a co to znamená

Návrh je po 2. čtení ve Sněmovně. Zbývá 3. čtení, Senát, prezident a vyhlášení ve Sbírce zákonů. Dokud zákon nenabude účinnosti, pro lidi se nic nemění. Navržená účinnost je 1. 1. 2027.

Publikováno 8. 11. 2026

Na této stránce

Kroky a kde je návrh teď

Hotovo 4 z 9 kroků

VládaHotovo 24. 8. 2026Vláda návrh schválila a 25. 8. ho předložila Sněmovně jako tisk 285.
1. čteníHotovo 24. 9. 2026Sněmovna návrh nezamítla a přikázala ho výborům.
VýboryHotovo 27. 10. 2026Rozpočtový i hospodářský výbor doporučily návrh bez změn. Výbory doporučují, nerozhodují. Poslanci dostali usnesení 29. 10.
2. čteníHotovo 3. až 6. 11. 2026Poslanci podali 48 pozměňovacích návrhů. O žádném se nehlasovalo. Návrh na vrácení ani na zkrácení lhůt nezazněl.
3. čteníNa řadě, termín neníSněmovna hlasuje o pozměňovacích návrzích a potom o celém zákoně.
SenátČekáSenát má na návrh 30 dnů.
PrezidentČekáPrezident může přijatý zákon do 15 dnů vrátit Sněmovně, nebo ho podepíše.
Sbírka zákonůČekáZákon je platný až po vyhlášení.
ÚčinnostNavržená 1. 1. 2027Teprve od účinnosti by se nová pravidla používala.

Co znamenají další kroky

Třetí čtení. Jednací řád dovoluje začít nejdříve 14 dnů po doručení souhrnu pozměňovacích návrhů. Zkrátit se ta doba dá nejvýše na 7 dnů, návrh na zkrácení ale musel zaznít v rozpravě ve 2. čtení a podle stenozáznamu nezazněl. Souhrn historie tisku k 7. 11. 2026 neeviduje. Harmonogram Sněmovny má další schůze v týdnech od 23. 11. a od 30. 11. 2026. Zda na nich návrh bude, zatím nikdo nepotvrdil. Schůze od 13. 11. tisk 285 v návrhu pořadu nemá.

Senát. Může návrh schválit, zamítnout, vrátit s pozměňovacími návrhy, nebo se jím nezabývat. Když se do 30 dnů nevyjádří, platí, že je návrh přijat. Když ho vrátí, hlasuje znovu Sněmovna. Bez změn Senátu ho pak přijme jen nadpoloviční většinou všech poslanců a nové pozměňovací návrhy už nelze podávat.

Prezident. Když zákon vrátí, Sněmovna hlasuje znovu. K přehlasování je potřeba nadpoloviční většina všech poslanců. Zákon podepisují předseda Sněmovny, prezident a předseda vlády.

Platnost a účinnost. Platný je zákon vyhlášením ve Sbírce zákonů. Účinný je dnem, který stanoví. Teprve od účinnosti se podle něj postupuje.

Kdy by se něco změnilo pro lidi

Než zákon nabude účinnosti, neplatí z návrhu nic. Státní příspěvek se řídí dnešními pravidly, tedy 20 % z vkladu od 500 Kč a nejvýše 340 Kč.
Pokud zákon začne platit 1. 1. 2027, nová výše příspěvku by se týkala měsíců od této chvíle. Stát poukazuje příspěvek zpětně po čtvrtletích, takže se změna neprojeví hned na účtu.
Pokud se účinnost posune, vyšší příspěvek by podle našeho čtení náležel až za měsíce od skutečné účinnosti. Zpětné přiznání za dřívější měsíce v textu vládního návrhu není.
Pokud návrh neprojde, zůstávají dnešní pravidla.
Staré penzijní připojištění by podle návrhu zaniklo 31. 12. 2036. První lhůty z návrhu začínají v roce 2032. Přehled je na stránce Staré penzijko.
Zákon č. 128/2026 Sb. pro lidi se starobním důchodem už platí a běží v něm vlastní lhůta. S tímto návrhem nesouvisí. Více na stránce Důchodci a penzijko.

Kolik je času

Datum 1. 1. 2027 je v návrhu. Harmonogram ho ale nezaručuje. Pro srovnání: zákon č. 128/2026 Sb. šel od 3. čtení 27. 5. 2026 po vyhlášení 23. 7. 2026, tedy 57 dní. Kdyby se tisk 285 projednal ve 3. čtení koncem listopadu, zbývalo by do konce roku přibližně pět týdnů. Vrácení Senátem by postup prodloužilo. Jiné datum účinnosti zákona není k 7. 11. 2026 v legislativních dokumentech doložené.