Pozměňovací návrhy k tisku 285: všech 48 po tématech
K vládnímu návrhu novely zákona o doplňkovém penzijním spoření, sněmovnímu tisku 285, poslanci podali 48 pozměňovacích návrhů. Žádný zatím nebyl přijat, takže žádný neplatí. Hlasovat se o nich bude až při 3. čtení, které zatím nemá termín.
Na této stránce
Přehled popisuje každý návrh vlastními slovy a seskupuje je podle témat. Neříkáme, který návrh je správný, ani jestli projde.
Co je pozměňovací návrh
Je to návrh poslance nebo skupiny poslanců, jak změnit text vládního návrhu. Neplatí, dokud ho Sněmovna nepřijme a celý zákon neprojde Senátem, prezidentem a vyhlášením ve Sbírce zákonů. Některé návrhy se navzájem vylučují nebo jsou variantami. Přijetí všech 48 proto ani není možné.
Vládní návrh prezentuje Ministerstvo financí pod názvem Lepší penzijko. Obsah vládního návrhu popisujeme na samostatné stránce.
Kdy se o nich hlasuje
- Rozpočtový výbor. Podle jednacího řádu se garanční výbor po 2. čtení k návrhům vyjádří a navrhne pořadí hlasování. Výbor má schůzi 11. 11. 2026 a tisk 285 je u její pozvánky uvedený.
- Třetí čtení. Začít může nejdříve 14 dnů po doručení souhrnu návrhů. Historie tisku souhrn k 7. 11. 2026 neeviduje a termín hlasování zatím není.
- Hlasování. Sněmovna hlasuje nejdřív o pozměňovacích návrzích a potom o celém zákoně.
- Po Sněmovně. Následuje Senát, prezident a vyhlášení. Celý postup je na stránce Zákon krok za krokem.
Čtyři pojmy, které se v přehledu opakují:
- Penzijko je doplňkové penzijní spoření. Staré připojištění je penzijní připojištění v transformovaném fondu.
- DIP je dlouhodobý investiční produkt, jiný daňově podporovaný způsob spoření na stáří.
- Strategie životního cyklu je investování, které s věkem účastníka postupně snižuje riziko.
- Alternativní fond je účastnický fond, který investuje do méně obvyklých aktiv.
Stav k 7. 11. 2026: podáno 48, v rozpravě přihlášeno 46, přijato 0. Každá položka je návrh, ne platné právo.
Státní příspěvek, děti a rodiče
Návrhy, které by měnily výši státního příspěvku nebo jeho podmínky pro mladé, rodiče a pečující.
- Ministryně v rozpravě. K sociálním návrhům obecně, bez čísla návrhu: „Zamyslím se i nad těmi sociálními věcmi“ Záznam
- Ministryně v rozpravě. Po vystoupení poslance Jurečky, bez čísla návrhu: „nemůžeme tím sanovat nějaký sociální systém“ Záznam
Návrh 2180
Text návrhu na psp.cz (Word)Místo navrženého vyššího měsíčního příspěvku pro lidi do 30 let by stát přidal jednou 20 000 Kč lidem do 30 let a 10 000 Kč lidem od 30 do 39 let. Šel by jen k prvnímu penzijku nebo DIP založenému od 1. 1. 2028, který vydrží aspoň 24 měsíců.
- Koho by se týkal
- Lidé do 40 let, kteří dosud neměli penzijko, staré připojištění ani DIP. Lidé do 30 let by zároveň neměli navržených 40 %.
- Předkládají
- Hana Ančincová, Zdeněk Hřib, Olga Richterová, Lenka Martínková Španihelová, Vendula Svobodová, Ivan Bartoš, Jana Patková, Barbora Pipášová, Martin Šmída, Veronika Kovářová, Samuel Volpe (Piráti)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Hana Ančincová, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2197
Text návrhu na psp.cz (Word)Lidé od 18 do 29 let by místo trvalých navržených 40 % dostali v prvních 12 měsících první smlouvy 50 %, nejvýše 1 000 Kč měsíčně, a potom 20 %, nejvýše 340 Kč. Stejný příspěvek na první rok by šel i k DIP.
- Koho by se týkal
- Lidé do 30 let, kteří zakládají první penzijko nebo DIP. Navržený příspěvek pro děti by se neměnil.
- Předkládají
- Pavla Pivoňka Vaňková, Lucie Sedmihradská, Jan Papajanovský, Věra Kovářová (STAN)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Pavla Pivoňka Vaňková, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2209
Text návrhu na psp.cz (Word)Kdo pobírá peněžitou pomoc v mateřství, rodičovský příspěvek nebo obdobnou dávku z jiného státu EU, by měl příspěvek jako děti podle vládního návrhu: 40 % už od vkladu 100 Kč, nejvýše 680 Kč měsíčně. Poprvé by to bylo za červenec 2027.
- Koho by se týkal
- Rodiče na mateřské a rodičovské v jakémkoli věku. České dávky by si úřady ověřovaly samy.
- Předkládají
- Marie Kršková, Monika Brzesková, Jana Filipovičová, Jan Bartošek, Petr Hladík, Václav Pláteník, Tom Philipp, Róbert Teleky (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Marie Kršková, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K vyššímu příspěvku při rodičovství, po setkání s poslankyní Krškovou: „prostuduju to a vyjádřím se k tomu“ Záznam
Návrh 2214
Text návrhu na psp.cz (Word)Státní příspěvek by se zvýšil o 50 Kč měsíčně na každé vyživované dítě, na které si účastník uplatňuje daňové zvýhodnění. Do nejvyšší výše příspěvku by se tento bonus nepočítal.
- Koho by se týkal
- Rodiče, kteří mají nárok na běžný státní příspěvek a uplatňují daňové zvýhodnění na dítě.
- Předkládají
- Petr Hladík, Monika Brzesková, František Talíř, Tom Philipp, Jana Filipovičová, Marie Kršková, Marian Jurečka, Marek Výborný (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Petr Hladík, záznam). Nehlasovalo se. Varianta návrhu 2215, který počítá se 100 Kč.
Návrh 2215
Text návrhu na psp.cz (Word)Státní příspěvek by se zvýšil o 100 Kč měsíčně na každé vyživované dítě, na které si účastník uplatňuje daňové zvýhodnění. Do nejvyšší výše příspěvku by se tento bonus nepočítal.
- Koho by se týkal
- Rodiče, kteří mají nárok na běžný státní příspěvek a uplatňují daňové zvýhodnění na dítě.
- Předkládají
- Petr Hladík, Monika Brzesková, František Talíř, Tom Philipp, Jana Filipovičová, Marie Kršková, Marian Jurečka, Marek Výborný (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Petr Hladík, záznam). Nehlasovalo se. Varianta návrhu 2214, který počítá s 50 Kč.
Návrh 2231
Text návrhu na psp.cz (Word)Kdo pečoval o dítě nebo závislého blízkého a spořil méně, by mohl od roku 2029 dodatečně doplatit své vklady za měsíce péče, nejvýše do 1 700 Kč měsíčně, a získat chybějící státní příspěvek. Doplácet by šlo nejvýše za 72 měsíců péče, zpětně nejdříve za leden 2023.
- Koho by se týkal
- Lidé na mateřské, otcovské, rodičovské a dlouhodobém ošetřovném a pečující o osobu ve stupni závislosti II až IV.
- Předkládají
- Benjamin Činčila, Marian Jurečka (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Marian Jurečka a Benjamin Činčila, záznam). Nehlasovalo se.
Poplatky a výpis
Návrhy k úplatě penzijních společností a k tomu, co by účastník viděl ve výpisu.
- Ministryně v rozpravě. K poplatkům obecně, bez čísla návrhu: „velmi skeptická k jakýmkoliv snahám o zvyšování poplatků“ Záznam
- Ministryně v rozpravě. K poplatku za zhodnocení, bez čísla návrhu: „U fondu pro běžné účastníky je rušíme“ Záznam
Návrh 2189
Text návrhu na psp.cz (Word)Penzijní společnost by z úplaty nejvýše 0,5 % nemusela hradit náklady fondu, například na podkladové fondy. Zákon by jen vyjmenoval, co do nákladů fondu patřit nesmí, třeba pokuty, propagace nebo odměny zprostředkovatelům.
- Koho by se týkal
- Účastníci běžných účastnických fondů, z jejichž majetku by se tyto náklady hradily.
- Předkládají
- Vojtěch Munzar, Jan Skopeček, Jiří Havránek, Karel Haas, Libor Turek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Vojtěch Munzar, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2190
Text návrhu na psp.cz (Word)Zůstala by úplata za zhodnocení, kterou vládní návrh ruší: nejvýše 15 % z výnosu nad referenční hodnotou, která roste podle repo sazby ČNB zvýšené o procentní bod. Náležela by jen při překonání dosavadního maxima hodnoty jednotky.
- Koho by se týkal
- Účastníci běžných účastnických fondů. Strop úplaty za správu 0,5 % by zůstal.
- Předkládají
- Vojtěch Munzar, Jan Skopeček, Jiří Havránek, Karel Haas, Libor Turek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Vojtěch Munzar, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2198
Text návrhu na psp.cz (Word)Zůstala by úplata za zhodnocení, ale u vyvážených a dynamických fondů nejvýše 10 % místo dnešních 15 %, a jen když hodnota jednotky překoná své historické maximum. Strop úplaty za správu 0,5 % z vládního návrhu by zůstal.
- Koho by se týkal
- Účastníci běžných účastnických fondů.
- Předkládají
- Pavla Pivoňka Vaňková, Lucie Sedmihradská, Jan Papajanovský, Věra Kovářová (STAN)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Pavla Pivoňka Vaňková, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2235
Text návrhu na psp.cz (Word)Roční výpis by ukazoval úplatu v korunách a orientační výnos po inflaci, poprvé za rok 2029. Penzijní společnost by navíc 12 měsíců předem upozornila na první snížení investičního rizika ve strategii životního cyklu.
- Koho by se týkal
- Všichni účastníci penzijka. Upozornění by dostali lidé ve strategii životního cyklu.
- Předkládají
- Benjamin Činčila, Marian Jurečka (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Marian Jurečka a Benjamin Činčila, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2238
Text návrhu na psp.cz (Word)U nových fondů vytvořených od 1. 1. 2030 by penzijní společnost mohla nabídnout dobrovolný režim: úplata nejvýše 0,35 % a k tomu odměna za výnos nad zvoleným indexem, dohromady nejvýše 0,60 % ročně. Účastník by do něj vstoupil jen výslovným pokynem.
- Koho by se týkal
- Účastníci, kteří by si takový fond sami zvolili. Výchozí strategií by být nesměl.
- Předkládají
- Benjamin Činčila, Marian Jurečka (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Marian Jurečka a Benjamin Činčila, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2244
Text návrhu na psp.cz (Word)Zůstala by úplata za zhodnocení ve výši nejvýše 10 %, ale jen z výnosu nad inflací měřenou indexem spotřebitelských cen. Strop úplaty za správu 0,5 % by zůstal.
- Koho by se týkal
- Účastníci běžných účastnických fondů. Alternativní fondy by měly dál vlastní pravidla.
- Předkládají
- Jiří Havránek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jiří Havránek, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2245
Text návrhu na psp.cz (Word)Poplatky za obchodování a náklady na nákup, prodej a držení investic by se hradily přímo z majetku fondu a do stropu 0,5 % by se nepočítaly. Úplata za zhodnocení by zanikla, jak navrhuje vláda.
- Koho by se týkal
- Účastníci běžných účastnických fondů, z jejichž majetku by se tyto náklady hradily.
- Předkládají
- Jiří Havránek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jiří Havránek, záznam). Nehlasovalo se.
Staré penzijní připojištění
Návrhy k zániku penzijního připojištění v transformovaných fondech, který vládní návrh chystá k 31. 12. 2036.
Návrh 2166
Text návrhu na psp.cz (Word)Konec připojištění v roce 2036 by zůstal, ale společnost by účastníky osobně upozornila do konce let 2030, 2034 a 2035. Včas podané žádosti o výplatu nebo převod by se dořešily i po konci připojištění podle dosavadních pravidel.
- Koho by se týkal
- Všichni ve starém připojištění, hlavně lidé s nevyřízenou žádostí na konci roku 2036.
- Předkládají
- Jan Jakob (TOP 09)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Michal Zuna za Jana Jakoba, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2236
Text návrhu na psp.cz (Word)Penzijní společnost by každému účastníkovi do 31. 1. 2028 poslala osobní informaci o konci připojištění a v dalších letech by ji opakovala. Žádost o dobrovolný převod do nového penzijka by šla do 14 dnů vzít zpět a převod by proběhl až po této lhůtě.
- Koho by se týkal
- Všichni ve starém připojištění, včetně těch, kdo žádají o převod.
- Předkládají
- Benjamin Činčila, Marian Jurečka (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Marian Jurečka a Benjamin Činčila, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2240
Text návrhu na psp.cz (Word)Penzijní připojištění a transformované fondy by skončily už 31. 12. 2030 místo 31. 12. 2036 a dřív by se posunuly i další termíny. Žádost o penzi by šla podat do konce roku 2027, s výjimkou penze na dobu určitou končící do konce roku 2030.
- Koho by se týkal
- Všichni s penzijním připojištěním v transformovaném fondu.
- Předkládají
- Jan Papajanovský, Věra Kovářová, Pavla Pivoňka Vaňková, Lucie Sedmihradská (STAN)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jan Papajanovský, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2242
Text návrhu na psp.cz (Word)Při konci starého připojištění by se peníze účastníka, který nic neudělá, rozložily podle strategie životního cyklu, ne celé do povinného konzervativního fondu. Kdo by chtěl konzervativní fond, oznámil by to písemně předem a společnost by ho nejpozději 6 měsíců před koncem informovala.
- Koho by se týkal
- Lidé, kteří ze starého připojištění do jeho konce sami nepřejdou jinam.
- Předkládají
- Jan Papajanovský, Věra Kovářová, Pavla Pivoňka Vaňková, Lucie Sedmihradská (STAN)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jan Papajanovský, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2247
Text návrhu na psp.cz (Word)Od 1. 7. 2027 by nové příspěvky do starého připojištění šly do strategie životního cyklu, pokud to účastník do 30 dnů od oznámení neodmítne. Dosavadní peníze i jejich garance by zůstaly beze změny.
- Koho by se týkal
- Účastníci starého připojištění. Poučení by dostali lidé, kterým k 1. 1. 2027 nebylo 50 let.
- Předkládají
- Jiří Havránek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jiří Havránek, záznam). Nehlasovalo se.
Výběr a výplata
Návrhy k tomu, jak a kdy by šlo peníze vybrat a co by se účastník dozvěděl předem.
Návrh 2167
Text návrhu na psp.cz (Word)Před jednorázovým vyrovnáním by penzijní společnost do 5 pracovních dnů poslala osobní srovnání s penzí na 10 a 20 let a s doživotní penzí, včetně daní, nákladů a inflace. Volba i právo na jednorázovou výplatu by zůstaly účastníkovi.
- Koho by se týkal
- Lidé, kteří žádají o jednorázovou výplatu, i ve starém připojištění. Povinnost by začala 6 měsíců po účinnosti zákona.
- Předkládají
- Jan Jakob (TOP 09)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Michal Zuna za Jana Jakoba, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2168
Text návrhu na psp.cz (Word)Před částečným výběrem do 36 let by účastník dostal osobní informaci, kolik obdrží, kolik mu zůstane a jaký může být modelový rozdíl v úsporách v 60 letech s výběrem a bez něj. Výplatu by to nesmělo zdržet.
- Koho by se týkal
- Lidé do 36 let, kteří by žádali o částečný výběr podle vládního návrhu.
- Předkládají
- Jan Jakob (TOP 09)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Michal Zuna za Jana Jakoba, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2233
Text návrhu na psp.cz (Word)Částečný výběr vlastních peněz by byl možný i ve věku do 45 let už po 5 letech spoření, když se narodí nebo osvojí dítě nebo účastník pečuje o blízkého ve stupni závislosti III nebo IV. Jeden člověk by ho mohl využít jen jednou, státní příspěvky a příspěvky zaměstnavatele se nevybírají.
- Koho by se týkal
- Účastníci od 18 do 44 let s takovou rodinnou událostí.
- Předkládají
- Benjamin Činčila, Marian Jurečka (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Marian Jurečka a Benjamin Činčila, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K výběru při rodinných událostech do 45 let, po vystoupení poslance Činčily: „jsem k tomu skeptická, ale nastuduju to“ Záznam
Návrh 2234
Text návrhu na psp.cz (Word)U smluv uzavřených od 1. 1. 2030 a úspor nad 150 000 Kč by šla jednorázově vybrat nejvýše třetina, zbytek by šel na penzi aspoň na 10 let nebo na doživotní penzi. Výjimka by byla při příspěvku na péči ve stupni III nebo IV a při invaliditě třetího stupně.
- Koho by se týkal
- Jen lidé se smlouvou uzavřenou od roku 2030. Starších smluv by se netýkal.
- Předkládají
- Benjamin Činčila, Marian Jurečka (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Marian Jurečka a Benjamin Činčila, záznam). Nehlasovalo se.
Převody a DIP
Návrhy k převodům peněz mezi produkty a k dlouhodobému investičnímu produktu (DIP).
Návrh 2184
Text návrhu na psp.cz (Word)Lidé do 50 let by mohli převádět všechny peníze nebo jejich část mezi penzijkem a DIP oběma směry a ze starého připojištění do DIP, bez vrácení daňové podpory. Doba 120 měsíců pro daňovou podporu by se sčítala napříč produkty, vše od 1. 1. 2028.
- Koho by se týkal
- Účastníci penzijka a starého připojištění a majitelé DIP do 50 let.
- Předkládají
- Hana Ančincová, Zdeněk Hřib, Olga Richterová, Lenka Martínková Španihelová, Vendula Svobodová, Ivan Bartoš, Jana Patková, Barbora Pipášová, Martin Šmída, Veronika Kovářová, Samuel Volpe (Piráti)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Hana Ančincová, záznam). Nehlasovalo se. Podle textu se o něm má hlasovat jen při nepřijetí návrhu 2180.
- Ministryně v rozpravě
- Ke změně produktu z penzijka na DIP, bez čísla návrhu: „Přechody z penzijka do DIPu my nechceme umožnit“ Záznam
Návrh 2192
Text návrhu na psp.cz (Word)Stejné převody jako v návrhu 2184, ale pro případ přijetí jednorázového příspěvku z návrhu 2180. Penzijko s tímto příspěvkem by nešlo převést na DIP dřív než po 24 měsících.
- Koho by se týkal
- Účastníci penzijka a starého připojištění a majitelé DIP do 50 let.
- Předkládají
- Hana Ančincová, Zdeněk Hřib, Olga Richterová, Lenka Martínková Španihelová, Vendula Svobodová, Ivan Bartoš, Jana Patková, Barbora Pipášová, Martin Šmída, Veronika Kovářová, Samuel Volpe (Piráti)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Hana Ančincová, záznam). Nehlasovalo se. Podle textu se o něm má hlasovat jen při přijetí návrhu 2180.
- Ministryně v rozpravě
- Ke změně produktu z penzijka na DIP, bez čísla návrhu: „Přechody z penzijka do DIPu my nechceme umožnit“ Záznam
Návrh 2194
Text návrhu na psp.cz (Word)Doba 120 měsíců pro daňovou podporu by se počítala souhrnně za všechny daňově podporované produkty na stáří, takže přechod z penzijka na DIP by ji nezačínal od nuly. Doba v DIP by se na žádost započítala i pro dávky penzijka.
- Koho by se týkal
- Lidé, kteří během života mění penzijko a DIP nebo mají oba.
- Předkládají
- Pavla Pivoňka Vaňková, Lucie Sedmihradská, Jan Papajanovský, Věra Kovářová (STAN)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Pavla Pivoňka Vaňková, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K počítání doby spoření mezi penzijkem a DIP, bez čísla návrhu: „nemůže to fungovat napříč produkty“ Záznam
Návrh 2196
Text návrhu na psp.cz (Word)Účastník do 50 let se spořením aspoň 24 měsíců by mohl jednou bezplatně převést na DIP až polovinu vlastních příspěvků a příspěvků zaměstnavatele, státní příspěvky by zůstaly v penzijku. Z DIP do penzijka by šlo převádět bez omezení částky.
- Koho by se týkal
- Účastníci penzijka do 50 let a majitelé DIP.
- Předkládají
- Pavla Pivoňka Vaňková, Lucie Sedmihradská, Jan Papajanovský, Věra Kovářová (STAN)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Pavla Pivoňka Vaňková, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- Ke změně produktu z penzijka na DIP, bez čísla návrhu: „Přechody z penzijka do DIPu my nechceme umožnit“ Záznam
Návrh 2201
Text návrhu na psp.cz (Word)V DIP by šlo přímo držet bitcoin v regulované úschově podle evropského nařízení MiCA a DIP by mohli nabízet i poskytovatelé služeb s kryptoaktivy s povolením. Penzijka se návrh netýká.
- Koho by se týkal
- Majitelé a poskytovatelé DIP. Jiná kryptoaktiva by v DIP přímo být nemohla.
- Předkládají
- Michal Zuna, Jan Jakob (TOP 09), Jiří Havránek (ODS), Benjamin Činčila (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jiří Havránek a Michal Zuna, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K bitcoinu v DIP, bez čísla návrhu: „si nemyslím úplně, že to je vhodné aktivum na stáří“ Záznam
Návrh 2222
Text návrhu na psp.cz (Word)Manželé a partneři by si mohli na společnou žádost převést část vlastních příspěvků zaplacených od roku 2027, do měsíční hranice nejvyššího státního příspěvku, i s výnosem. Státní příspěvky a příspěvky zaměstnavatele by převést nešly a možnost by začala 1. 1. 2028.
- Koho by se týkal
- Manželé a partneři od 18 let, oba s penzijkem.
- Předkládají
- Vítězslav Schrek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Vojtěch Munzar za Vítězslava Schreka, záznam). Nehlasovalo se.
Daně a hypotéky
Návrhy k limitu daňového odpočtu a k odpočtu úroků z úvěru na bydlení. Ty o úvěrech se penzijního spoření přímo netýkají.
Návrh 2161
Text návrhu na psp.cz (Word)Dodatečný odpočet úroků z úvěru na bydlení pro lidi do 36 let, stejný text jako návrh 2163.
- Koho by se týkal
- Poplatníci do 36 let s úvěrem na vlastní bydlení.
- Předkládají
- Andrej Babiš, Alena Schillerová (ANO)
- Stav
- Nepřihlášený v rozpravě. Nehlasovalo se. Znění se od návrhu 2163 liší jen výčtem předkladatelů. V rozpravě zazněl návrh 2163.
Návrh 2163
Text návrhu na psp.cz (Word)Kdo v daném roce dosáhne nejvýše 36 let, by si mohl od základu daně navíc odečíst 50 % zaplacených úroků z úvěru na bydlení, nejvýše 50 000 Kč ročně. Běžný odpočet úroků by zůstal a penzijního spoření se návrh přímo netýká.
- Koho by se týkal
- Poplatníci do 36 let s úvěrem na vlastní bydlení, i když smlouvu uzavřeli dříve.
- Předkládají
- Andrej Babiš, Alena Schillerová (ANO), Boris Šťastný, Vladimír Pikora (Motoristé), Tomio Okamura, Radim Fiala (SPD)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Alena Schillerová, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- Ministryně financí je spolupředkladatelkou a v podrobné rozpravě se k návrhu přihlásila. Záznam
Návrh 2191
Text návrhu na psp.cz (Word)Společný limit odpočtu od základu daně za produkty spoření na stáří a pojištění dlouhodobé péče by vzrostl z 48 000 Kč na 60 000 Kč ročně.
- Koho by se týkal
- Poplatníci, kteří na penzijko, DIP a podobné produkty ukládají víc, než pokryje dnešní limit.
- Předkládají
- Vojtěch Munzar, Jan Skopeček, Jiří Havránek, Karel Haas, Libor Turek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Vojtěch Munzar, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2249
Text návrhu na psp.cz (Word)Stejný dodatečný odpočet úroků z úvěru na bydlení jako v návrhu 2163, ale bez věkové hranice.
- Koho by se týkal
- Poplatníci s úvěrem na vlastní bydlení v jakémkoli věku.
- Předkládají
- Vojtěch Munzar (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Vojtěch Munzar, záznam). Nehlasovalo se. Podle textu jde o návrh k návrhu 2163.
Investice a alternativní fondy
Návrhy k tomu, do čeho by účastnické fondy směly investovat, a k alternativním fondům.
Návrh 2182
Text návrhu na psp.cz (Word)Vyvážené a dynamické účastnické fondy by mohly dát až 10 % majetku do fondů soukromého a rizikového kapitálu a do fondů financujících sociální péči. Za tuto část by si penzijní společnost mohla účtovat zvláštní úplatu nejvýše 0,5 % ročně.
- Koho by se týkal
- Účastníci vyvážených a dynamických fondů. Povinného konzervativního a alternativního fondu by se netýkal.
- Předkládají
- Hana Ančincová, Zdeněk Hřib, Olga Richterová, Lenka Martínková Španihelová, Vendula Svobodová, Ivan Bartoš, Jana Patková, Barbora Pipášová, Martin Šmída, Veronika Kovářová, Samuel Volpe (Piráti)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Hana Ančincová, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2183
Text návrhu na psp.cz (Word)Limit pro alternativní fond ve strategii životního cyklu by se zvýšil z 10 % na 20 % a strop úplaty alternativních fondů by klesl z 2,5 % na 0,5 % bez úplaty za zhodnocení. Vlastní náklady podkladových fondů by se do stropu nepočítaly.
- Koho by se týkal
- Lidé ve strategii životního cyklu a všichni v alternativních fondech.
- Předkládají
- Hana Ančincová, Zdeněk Hřib, Olga Richterová, Lenka Martínková Španihelová, Vendula Svobodová, Ivan Bartoš, Jana Patková, Barbora Pipášová, Martin Šmída, Veronika Kovářová, Samuel Volpe (Piráti)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Hana Ančincová, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K limitu alternativních fondů ve strategii životního cyklu, bez čísla návrhu: „těch 10 procent je adekvátní“ Záznam
Návrh 2185
Text návrhu na psp.cz (Word)Ve strategii životního cyklu by v alternativním fondu mohlo být až 20 % peněz účastníka místo navržených 10 %, ve variantě II až 15 %. Stejný limit by se použil i u strategie, kterou si účastník určí sám.
- Koho by se týkal
- Lidé ve strategii životního cyklu a ti, kdo si strategii určují sami. Jde o horní hranici, ne povinnost.
- Předkládají
- Vojtěch Munzar, Jan Skopeček, Jiří Havránek, Karel Haas, Libor Turek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Vojtěch Munzar, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K limitu alternativních fondů ve strategii životního cyklu, bez čísla návrhu: „těch 10 procent je adekvátní“ Záznam
Návrh 2186
Text návrhu na psp.cz (Word)Alternativní fond by si mohl půjčit až 49 % hodnoty svého majetku místo navržených 40 %, aby nemusel ve spěchu prodávat. Na nákup investic by si půjčit nesměl.
- Koho by se týkal
- Účastníci alternativních fondů.
- Předkládají
- Vojtěch Munzar, Jan Skopeček, Jiří Havránek, Karel Haas, Libor Turek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Vojtěch Munzar, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K likviditě alternativních fondů, bez čísla návrhu: „Dalším změnám se nebráníme, ale je třeba o nich vést technickou diskusi.“ Záznam
Návrh 2188
Text návrhu na psp.cz (Word)Penzijní společnost by mohla kupovat jednotky vlastního alternativního fondu na svůj účet, aby mu dodala likviditu nebo pomohla při startu. Jednotky by se evidovaly odděleně od účtů účastníků.
- Koho by se týkal
- Penzijní společnosti a účastníci alternativních fondů.
- Předkládají
- Vojtěch Munzar, Jan Skopeček, Jiří Havránek, Karel Haas, Libor Turek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Vojtěch Munzar, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K likviditě alternativních fondů, bez čísla návrhu: „Dalším změnám se nebráníme, ale je třeba o nich vést technickou diskusi.“ Záznam
Návrh 2237
Text návrhu na psp.cz (Word)Běžné účastnické fondy by mohly od roku 2029 dát až 5 % majetku, nejvýše 1 % do jednoho fondu, do evropských fondů dlouhodobých investic zaměřených na nemovitosti pro sociální a dlouhodobou péči.
- Koho by se týkal
- Účastníci běžných účastnických fondů. Fond by to nemusel využít.
- Předkládají
- Benjamin Činčila, Marian Jurečka (KDU-ČSL)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Marian Jurečka a Benjamin Činčila, záznam). Nehlasovalo se.
Návrh 2246
Text návrhu na psp.cz (Word)Limit pro alternativní fond ve strategii životního cyklu by se zvýšil z 10 % na 20 %. Na rozdíl od návrhu 2185 by se neměnil limit u strategie, kterou si účastník určí sám.
- Koho by se týkal
- Lidé ve strategii životního cyklu. Jde o horní hranici, ne povinnost.
- Předkládají
- Jiří Havránek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jiří Havránek, záznam). Nehlasovalo se.
- Ministryně v rozpravě
- K limitu alternativních fondů ve strategii životního cyklu, bez čísla návrhu: „těch 10 procent je adekvátní“ Záznam
Návrh 2251
Text návrhu na psp.cz (Word)Účastnické fondy by mohly přes fond kvalifikovaných investorů investovat i do aktiv sociální a zdravotní infrastruktury, nejen do obytných nemovitostí.
- Koho by se týkal
- Účastníci běžných účastnických fondů.
- Předkládají
- Jiří Havránek (ODS)
- Stav
- Nepřihlášený v rozpravě. Nehlasovalo se. Stejný poslanec podal o den později návrh 2252, který má stejný cíl a přidává cestu přes cenné papíry firem. V rozpravě zazněl návrh 2252.
Návrh 2252
Text návrhu na psp.cz (Word)Účastnické fondy by mohly investovat do aktiv sociální a zdravotní infrastruktury, nejen do obytných nemovitostí, a to přes cenné papíry firem i přes fondy kvalifikovaných investorů. Společný limit 20 % majetku fondu by se neměnil.
- Koho by se týkal
- Účastníci běžných účastnických fondů.
- Předkládají
- Jiří Havránek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jiří Havránek, záznam). Nehlasovalo se.
Technické a přechodné
Návrhy k technickému provedení zákona a k přechodu penzijních společností na nová pravidla.
Návrh 2206
Text návrhu na psp.cz (Word)Název alternativního fondu by musel toto označení obsahovat a fond by musel investovat převážně do alternativních aktiv, s výjimkou na prvních 48 měsíců. Do akciové složky strategie životního cyklu by se počítaly i podíly nevtělené do cenných papírů a přibylo by pravidlo pro úplatu, kdyby zákon nabyl účinnosti až během roku 2027.
- Koho by se týkal
- Hlavně penzijní společnosti a lidé v alternativních fondech.
- Předkládají
- Patrik Pařil (ANO), Vladimír Pikora (Motoristé)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Patrik Pařil, záznam). Nehlasovalo se. Předkladatel v rozpravě uvedl, že návrh připravil společně s Ministerstvem financí (záznam z 5. 11.).
- Ministryně v rozpravě
- K tomu, co návrh dělá s alternativními fondy: „aby ty alternativní fondy se teď nestaly vlastně hlavním zdrojem nabídky“ Záznam
Návrh 2248
Text návrhu na psp.cz (Word)Penzijní společnost by mohla strategii životního cyklu a související změny zavést kdykoli mezi účinností zákona a 31. 3. 2027. Účinnost zákona se tím nemění, navržená zůstává 1. 1. 2027.
- Koho by se týkal
- Penzijní společnosti. Klienti by se s novým postupem mohli u různých společností setkat v různý den.
- Předkládají
- Jiří Havránek (ODS)
- Stav
- Přihlášený v rozpravě 6. 11. (Jiří Havránek, záznam). Nehlasovalo se.
Proč se mluví o 48 i o 46 návrzích
Historie tisku eviduje 48 dokumentů. V podrobné rozpravě 6. 11. se poslanci a ministryně přihlásili ke 46 z nich. Ke dvěma se nikdo nepřihlásil. Návrh 2161 má stejné znění jako 2163, liší se jen výčet předkladatelů. Návrh 2251 má stejný cíl jako pozdější 2252 téhož poslance. Číslo 46 uvedla v rozpravě také ministryně financí a přikývla jí zpravodajka.
Co o návrzích řekla ministryně
Ministryně financí Alena Schillerová 3. 11. uvedla, že ve výborech zaujala „negativní stanovisko ke všem pozměňovacím návrhům, které Lepší penzijko podstatně měnily či rozšiřovaly“. Na konci rozpravy 6. 11. řekla, že všech 46 návrhů prostuduje a ve 3. čtení vysvětlí, jak se k nim postavila.
Čísla návrhů většinou nejmenovala, reagovala na vystoupení poslanců. U návrhů proto uvádíme jen to, co v záznamu doslova zaznělo, a řadíme to podle obsahu. Když u návrhu výrok není, neznamená to souhlas ani nesouhlas. Stenozáznamy jsou podle Sněmovny neautorizované.
Jak přehled vznikl
Všech 48 textů jsme přečetli přímo na webu Sněmovny k 7. 11. 2026. Popisy jsou zjednodušené a nezachycují všechny podmínky ani přechodná ustanovení, přesné znění je vždy v odkazu u návrhu. Zařazení do témat je naše, některé návrhy se dotýkají víc oblastí. Kluby předkladatelů jsou podle seznamu poslanců k témuž dni. Jde o výklad z dokumentů, ne o právní radu.
Zdroje
- Poslanecká sněmovna: historie sněmovního tisku 285, seznam všech pozměňovacích návrhů
- Stenozáznam 34. schůze, 3. 11. 2026, ministryně financí k návrhům ve výborech
- Stenozáznam 34. schůze, 5. 11. 2026, poslanec Pařil k návrhu 2206
- Stenozáznam 34. schůze, 6. 11. 2026, reakce ministryně, první část
- Stenozáznam 34. schůze, 6. 11. 2026, reakce ministryně, druhá část
- Stenozáznam 34. schůze, 6. 11. 2026, podrobná rozprava, první část
- Stenozáznam 34. schůze, 6. 11. 2026, podrobná rozprava, závěr
- Pozvánka na schůzi rozpočtového výboru 11. 11. 2026
- Jednací řád Poslanecké sněmovny, § 94 až 95, konsolidované znění (zakonyprolidi.cz)
- Poslanecká sněmovna: seznam poslanců a klubů